国家重大土石方工程发布j9九游会会（国家大型土石方工程发布会）

　　j9九游会通辽土方工程现场新闻发布会于2021年3月28日在科尔沁工业园区隆重举行，集中开工51个项目。

　　通辽土方工程涵盖绿色农畜产品、镍循环经济、现代能源、蒙中医药、文化旅游、健康医疗等领域，总投资391.6亿元。

　　国家发改委的“四大平台”主要是指投资项目网上审批监管平台、国家信用信息共享平台、12358价格监管平台和国家公共资源交易平台。

　　自2015年以来，国家发展和改革委员会加快了网上审批和监管平台的建设投资项目覆盖全国，不断取消授权投资审批和相关项目的批准，建立和完善垂直和水平的联系和协同监督机制。

　　不断创新和优化服务。2015年12月7日，总理亲自来到国家发展和改革委员会，开启了上下联通平台的按钮，该在线平台已正式进入全国试运行和应用阶段。

　　为了实现党的十一届三中全会的决定和部署18中央委员会建立了统一的平台，社会信用数据，全国信用信息共享平台是2015年10月正式启动。

　　按照国务院的通知印刷和分发的轮廓的社会信用体系建设规划（2014－2020）和相关文档。平台建设突出了征信信息资源共享和跨部门、跨区域的数据整合，为构建以征信为核心的事中事后监管体系提供了有力的信息支撑。

　　12358价格监督平台是一个重要的测量由发改委来适应和引导经济发展的新标准，创新市场价格监督机制的指导下发展新概念，也主动的具体体现，定位和转换，提高治理能力。

　　自2015年初开业以来，充分发挥“四级联网、一码化、追溯管理、实时在线”优势，引导社会各界广泛参与。成效显著，逐步成为群众维护价格权益的主渠道。

　　实现国务院决策部署公共资源交易平台集成，该平台已开始试运行，纵向和31个省和新疆生产建设兵团完成，数据交换。

　　横向和网上审批投资项目监督平台，信用信息共享平台，12358年价格监管平台，基本形成了全国公共资源交易信息共享的“一张网”，实现了四个方面的功能。

　　国家发展和改革委员会（NDRC）始终坚持并重的管道，加快变换功能，加强活动的监督意识，创新方法。

　　综合运用现代信息技术，正在运行的“管道”改革“四大”的平台，并促进相互对接的平台，之间的信息共享，加强监督和服务提供的重要抓手和载体。

　　1、在投资监督方面，印发《国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监督机制的若干意见》，研究制定中央预算内投资综合监督机制。加强项目检查，建立动态数据管理制度，实施投资项目全过程在线、在信用建设方面，国家信用信息共享平台有效打破了政府信用信息孤岛。目前，统一社会信用代码制度已全面实施。

　　办公厅2016年4月，国家发展和改革委员会制定的信用信息“必须检查每一个报纸”和“必须检查每一个办公室”系统，这是一个开创性的举措加强进程内和事后监督政府管理和服务模式创新的信贷。

　　3、在公共资源交易监管、公共资源交易平台和中国招标投标因为公共服务平台是启动和运行，纵向和31个省和新疆生产建设兵团和数据交换，完成水平和其他三大平台实现。

　　基本形成了国家公共资源交易信息共享“净”，并依靠在线交易平台建设监理系统，开发大数据智能监管，通过分析各方关联，围绕违规行为智能报警串等。

　　“有了这个平台，监管效率更高。平台上公共资源交易各个关键环节的信息可追溯至交易的全过程。不再需要采用人对人的监督方式。

　　通过数据比较和分析，可以对违法行为进行智能监控和预警。”国家发展和改革委员会相关负责人表示。

　　4、价格监管，j9九游会国家发展和改革委员会副主任ZhengYanShi新闻发言人孟威说，全国12358价格监管平台推出了自2015年以来，充分发挥“四个连接到互联网，一个院子里，跟踪管理、实时在线”优势，引导社会各界的参与，取得了令人瞩目的成就，已逐渐成为主要通道维护人民的权益。

　　2020年6月8日在北京人民大会堂开国家重大工程项目新闻发布会是线日在人民大会堂开国家重大工程项目新闻发布会，是线日在北京人民大会堂开国家重大工程新闻发布会，我认为不是真的。因为我们国家的每一个重大项目都已经开始建设，不用召开发布会的。

　　伪造的“华东国防海防教育基地建设指挥部”。租来的办公楼楼顶立着“听党指挥 建设海疆”8个红色大字。新京报记者 萧辉 摄

　　新京报记者调查发现，这是一起击鼓传花式的连环诈骗案。张晓全的同伙张杰曾经卷入一起烟台港工程诈骗案，被骗取300万元保证金。不甘心被骗的张杰延续前一骗局，和张晓全策划出更大胆的“海防教育基地”工程骗局。

　　警方称，类似骗局在建港工程、建码头工程中十分多见，而且频频有人上当，把骗局传递下去。

　　听到这句话，江苏南通民营建筑企业老板高玉德呼吸急促起来，他努力压抑激动的心情。j9九游会他知道自己捞到了一条“大鱼”。

　　许诺将工程分包给高老板的是烟台一位叫张杰的“大校”，他自称正在蓬莱筹建“华东国防海防教育基地”，有数额超过千亿的国防土石方工程。

　　高玉德在心中飞快计算，“每立方米造价54元，利润按每立方米1元计算，也有上亿的利润。”尽管他的工程队没能力完成如此庞大的工程，但还是决定“先拿下再说，j9九游会不能失去机会。”

　　今年3月20日签完合同，第二天，高玉德就把150万元打到了“海防基地副指挥长”的账户上。自此他一直在等着工程开工。他每过几天就打电话问项目进展，蓬莱指挥部不停安抚他，推了一周又一周。

　　直到5月，蓬莱的“海防基地指挥部”被警方查封，高玉德才知道自己被骗了。“大校”张杰只是一名，无业，与另一个农民张晓全一起虚构了“大校”和“中将”的身份，以及这个庞大的军事工程，并吸引来自全国各地的建筑公司参入工程招标，巧立名目骗取巨额资金3400万元。

　　骗局被拆穿时，办案人员发现，张杰既是本案的行骗者，又是另一起烟台港口项目诈骗案的被骗者，骗局以击鼓传花的方式传递。

　　2013年5月27日，张杰参加高天生公司挂牌仪式，右二为张杰，右三为高天生。资料图

　　吸引高玉德的这个“海防教育基地”项目规模巨大。按照张杰的描述，这是一个“由批准的国防工程”，土石方数以千亿立方米计，还没有正式对外公布，属于保密工程。“巴特尔中将”在北京担任整个海防项目总指挥，张杰担任“蓬莱前线指挥长”，“国防部副部长”邵存礼也参与此项目。

　　高玉德并非没有怀疑过这一工程的真伪。“以前从未和军方接触过，他们仅凭几句线月，高玉德参观了蓬莱的“海防教育基地指挥部”，指挥部神秘的军事氛围给他吃了颗“定心丸”，“部队都授权挂牌了，假不了。”

　　指挥部坐落在蓬莱南王工业区长江东街一个停产的酒庄。酒庄内，醒目的黄色警戒线把一栋三层办公楼和其他地方隔离开。小楼楼顶立着数米高的“听党指挥建设海疆”的红色大字；大楼入口处挂着“中国国防战略战备华东国防海防教育基地建设指挥部”牌匾。

　　令高玉德印象最深刻的是，两名身穿迷彩服的“战士”守在大门入口处，进门需要登记。

　　11月17日中午，新京报记者来到了这个酒庄。j9九游会酒庄老板张先生说，3月初，两名便装男子突然找到他，提出要租办公楼，“对方说，他们手头有一项‘国防工程’，急着筹建临时指挥部。”

　　当时张先生仍在此处办公楼办公，j9九游会来者急促地催他签租房合同，“钱不是问题。”当天，来者签了租房合同，每年租金50万，租期5年，先交付50万租金。

　　两天后，10多名穿着迷彩服的工作人员进驻办公楼。他们把陈旧的办公楼装饰一新，会客厅配置高档真皮沙发、茶几，一楼大厅内竖着“社会主义核心价值观”牌匾，大厅左边整面墙挂着“沁园春·雪”诗词草书，大厅右边整面墙挂着“旭日东升”国画。指挥长办公室内摆放着毛主席等领导人头像，办公桌两侧分别挂着国旗、党旗。

　　据警方透露，装修前，张杰团伙专门派了2名工作人员到部队考察，仿照部队风格装修。

　　张先生告诉新京报记者，办公楼前挂着“中国国防战略战备”的牌匾，一名孙姓负责人告诉他：“这是‘国防部’批准的部队工程，我们手头有‘国防部’批文。”

　　酒庄工作人员说，租办公楼的人要求外人不得跨过黄色警戒线，她经常见到穿迷彩服的人进出办公楼，也常有外地车牌的车停在楼下，“神神秘秘不知道他们在做什么。”

　　蓬莱警方在三四月间走访时也注意到这支“突然冒出的部队”，民警到发改委、武装部询问，得到的答复是“这个指挥部、单位编制、人员编制都不存在。”

　　邀请高玉德参观这栋神秘办公楼的，是“海防教育基地副指挥长”陈光(化名)，他也是指挥部常驻蓬莱的负责人。

　　今年3月，高玉德签约时，甲方是陈光代表的中百利呈建设工程有限公司(下文称中百利呈)。

　　陈光给高玉德出示了三份盖有“国防战略战备基金筹委会”红章的文件，文件的大致内容是：决定在烟台筹建“华东国防海防教育基地指挥部”；任命张杰为指挥部总指挥长，陈光等5位为副指挥长；授权中百利呈作为“华东国防海防教育基地指挥部”的平台公司，具有对外发放工程的资质。

　　高玉德告诉新京报记者，他看到部队，中百利呈又是在业内有一定名气的建筑公司，他相信这个工程是线万元定金打到陈光指定的账户上。

　　警方告诉新京报记者，中百利呈于2013年底被虚构的“中国战略战备基金委员会”授权为该筹备处“国防工程”的平台公司，作为军方收购的企业对外分包工程。

　　根据合同约定，在海防教育工程项目正式公布后，高玉德还将支付850万保证金。高玉德筹划着，等正式文件发布后，他要拉朋友一起做这个工程。“我一个人也做不起这么大的工程。”

　　和高玉德同样等待开工的建筑商不少。张晓全、张杰等人从2013年9月开始四处推广这一项目，湖南攸县的建筑商宋茂林去年底就把钱汇入陈光的账户。

　　张杰等人的骗术是通过朋友串联在全国做宣传，以签订“国防海防建设工程合同”的名义收取施工单位保证金。他们千方百计骗客户签合同，见钱就收，10万、20万、50万、100万的都收。

　　为了套牢客户，张杰及其手下会带客户参观神秘的蓬莱指挥部，还会考察工程项目地，但其实就是在海港边任意指一块空地。客户催促，他们会故作神秘地说，这是部队保密工程，暂时不能对外公布，要有耐心等。客户再催促，他们也会威胁，如果对我们没有信心，就退出。

　　在新京报记者获得的一份视频资料中，张杰穿着没配军衔的军服给建筑商们鼓劲，“等我们的项目正式公布了，每个单位的一把手的车一律挂军牌，我们自己建部队的联勤加油站。”

　　张杰还不断催促建筑商们交保证金：“参加国防项目，一定要作风硬，你们一定要记住明天下午四点前，把保证金交到指挥部，不交的，就排除在名单外。”

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